Технические условия

Разработка технических условий — это вопрос, который необходимо изучить всесторонне. По сути, они представляют собой документ, который должны оформлять поставщики или производители на свою продукцию для дальнейшего получения сертификата или декларации соответствия. ТУ — это не то же самое, что и ГОСТ. И сейчас мы рассмотрим данный вопрос во всех подробностях.

Чем отличается ГОСТ от ТУ

В первую очередь стоит разобраться в том, чем отличается ГОСТ от ТУ. Технические условия — это стандарты организации. ГОСТ — государственные. Производитель сам выбирает, что ему оформлять, и как выпускать свою продукцию. Требования для изделий необязательно отличаются, но все же могут. И выполнять их нужно неукоснительно.

Например, если рассмотреть ГОСТ 31688-2012, то он регламентирует производство сгущенного молока. Там указано, что в составе такого продукта должно быть только молоко и сахар. При этом в законе нет требований о том, что производители обязаны изготавливать продукт именно по данным требованиям. То есть вы вполне можете сделать эту сгущенку по своим техническим условиям.

Но если предприниматель решит работать только с ГОСТ, то его нужно будет уже соблюдать в точности. Соответственно, продукт у вас будет абсолютно таким же, как у других компаний, соблюдающих те же условия.

Сгущенка, сделанная по ТУ, будет абсолютно иной. В состав разрешается включать другие компоненты. Например, вы можете использовать не цельное молоко, а сухое, или сыворотку. Кстати, это вообще не означает, что такая продукция по качеству хуже той, что выпущена по ГОСТ. Иногда она даже лучше.

Бывают такие товары, для которых не разработаны ГОСТы. К примеру, не существует стандартов, описывающих полностью всю продукцию, предлагаемую пекарнями. Бывают ГОСТы для хлеба «Бородинский», например, но нет для чиабатты и лавашей. Соответственно, если предприниматель решит открыть бизнес и выпекать такие изделия, ему нужно будет разработать технические условия.

Закономерно возникает вопрос: почему нельзя всегда пользоваться ГОСТами, а надо разрабатывать ТУ. Они могут понадобиться даже в том случае, если вы хотите работать именно по государственным стандартам. Например, в таких ситуациях, когда идет описание только какой-то группы продукции — с фразой «общие технические условия». В подобных документах не содержится полноценный спектр требований. Поэтому вам понадобится разрабатывать отдельные стандарты для своей компании.

Кстати, техусловия еще и помогут вам сэкономить на сертификации. Все же дешевле разработать их на все и сразу, чем делать множество документов. То есть если вы готовите несколько видов хлеба в своей пекарне, удобнее сделать группу «Изделия хлебобулочные», где потом надо перечислить подгруппы товаров. И далее вы сможете сделать лишь одну декларацию.

Что описывают ТУ

Выясним, что описывают ТУ. По факту, данный документ содержит полноценный стандарт на продукцию, а также весь ее «жизненный цикл»:

• свойства, характеристики и область применения продукта;
• требования к сырью, которое используется в ходе производства;
• процессы производства, транспортировки, хранения и утилизации;
• правила упаковки, маркировки и информирования потребителя;
• гарантии изготовителя;
• оценка безопасности;
• способы контроля — это методы определения всех характеристик и параметров продукции, правила сбора образцов, выбора оборудования и так далее.

Разрабатывая техусловия, производитель не должен забывать и о гарантиях, которые даются потребителю. Самое главное требование к написанию документа — он не должен противоречить обязательным требованиям стандартов и регламентов. И, естественно, важно соответствие всех разделов нормативных документов законодательству РФ.

Виды ТУ

Виды ТУ бывают разными. Содержание документов и их особенности зависят от отрасли, о которой идет речь. К примеру, требования ТУ к товарам, относящимся к химической промышленности, и к товарам, являющимися продуктами питания, разные. И разрабатываться, соответственно, они должны каждый по-своему.

Требования к техусловиям на еду, например, указаны в ГОСТ 51740-2001. Они включают следующие обязательные разделы:

• область применения, описывающая ассортимент;

• показатели безопасности продукции — органолептические, микробиологические, физико-химические, гигиенические, плюс сведения о сырье;

• требования, предъявляемые к маркировке — ее структура;

• требования к упаковке;

• правила приемки, шаблоны;

• методика контроля;

• особенности хранения и перевозки, сроки годности;

• справочные разделы: данные о пищевой ценности продукта, ссылки на соблюдаемые государственные стандарты.

Конечно же, это не все разделы, которые учитываются разработчиками техусловий. В целом, можно выделить такие пункты:

• назначение и область применения готового продукта;

• технические требования и потребительские характеристики;

• требования, предъявляемые к безопасности;

• требования, касающиеся охраны окружающей среды;

• правила приема товара;

• методы контроля;

• требования, которые предъявляются к перевозке и хранению товаров;

• указания по эксплуатации товара;

• гарантии, которые дает изготовитель;

• справочная информация, с которой может ознакомиться потребитель для изучения специфики товара.

Не для всех сфер есть отдельные требования к ТУ. Содержание может варьироваться в зависимости от изделия и промышленности.

Также отдельно мы можем выделить конкретную классификацию разновидностей технических условий. Есть следующие группы:

1. Общие или групповые. Они предназначены для нескольких однотипных изделий, материалов, веществ и так далее, у которых имеются какие-либо сходства в конструкции или назначении.

2. Специальные. Используются для выполнения условий безопасности строительного объекта, которые содержатся в техническом задании застройщика.

3. На комплектующие изделия.

Каждый из вариантов имеет свои особенности, о которых стоит знать разработчику. Порядок составления тоже нужно уточнять индивидуально, в зависимости от конкретной сферы.

На какую продукцию устанавливаются ТУ

Разберемся теперь, на какую продукцию устанавливаются ТУ. В первую очередь хотели бы выделить ситуации, когда получение данной документации вообще целесообразно:

1. Если в отношении продукции нет действующего ГОСТ, который устанавливал бы конкретные критерии и требования к данному типу изделия.

2. При наличии государственного стандарта поставщик может или дополнить, или указать требования к конкретному товару.

3. Если технология изготовления или сам материал, из которого производится данный продукт, отличаются от тех требований, которые прописаны в ГОСТ.

4. Если к продукции предъявляют дополнительные требования относительно методов контроля, не прописанные в текущих стандартах.

Технические условия нужно составить на ту продукцию, которая не стандартизирована требованиями — государственными или международными. Данное требование может относиться к разным товарам. Можем выделить конкретные примеры товаров, для которых данная ситуация актуальна:

1. Торты и пирожные — в данном случае указываются требования к санитарным нормам, показателям безопасности, размеру, вкусу, цвету и запаху продукции, а также правила упаковки, приемки и транспортировки.

2. Пицца — в этой ситуации техусловия могут включать информацию о консистенции ингредиентов, которые используются для готовки этого продукта. Они должны полностью соответствовать всем стандартам качества.

3. Мясные продукты — документ помогает обеспечить соблюдение норм безопасности и качества. Также предъявляются требования к органолептическим свойствам, особенностям перевозки и хранения.

4. Трубы — в ТУ могут содержаться требования, предъявляемые к поверхности изделий: важно исключить наличие трещин, пузырей и других дефектов. Они должны быть полностью безопасны в эксплуатации и соответствовать заявленным характеристикам.

5. Продукты питания — условия разрабатываются для продуктов, на которые не существует государственных стандартов. Как мы уже упоминали, это актуально, к примеру, для хлебобулочных изделий: требуется указать полный ассортимент и требования к сырью.

6. Готовая кулинария — в ТУ содержатся данные о микробиологических и физико-химических показателях безопасности, которые необходимо соблюдать производителям в обязательном порядке на предприятии.

Конечно же, это не вся продукция, которая требует разработки технических условий. Однако именно эти варианты являются основными. Вы в любом случае можете обратиться за индивидуальной консультацией по разработке ТУ, если возникнут какие-либо вопросы.

В каких случаях разрабатываются ТУ

Необходимо понять, в каких случаях разрабатываются ТУ. Проект понадобится вам в одной из двух ситуаций:

1. Если на продукцию, которую вы выпускаете, нет действующих государственных стандартов. Или же в содержании отсутствуют единые требования, которые предъявляются к товару. В таком случае вы сможете использовать ТУ как инструмент, позволяющий вашей продукции иметь очень высокое качество.

2. Когда необходимо внести дополнения в уже существующий национальный стандарт.

Подчеркнем, что применение ТУ на вашем предприятии позволит вам задать высокие стандарты. Продукция будет иметь достойное качество, за всеми стадиями изготовления будет проводиться надежный контроль. Описание товара должно быть как можно более подробным, так как это выгодно всем сторонам.

Технические условия помогут облегчить идентификацию товара, повысить показатели качества и безопасности, а также устранить недочеты, которые могли быть допущены в процессе производства. Ваше предприятие будет более устойчиво на рынке, приобретет новую целевую аудиторию.

Где разработать ТУ

Разберемся, где разработать ТУ. Чтобы создать данный документ, вам понадобится подробно описать весь ассортимент и модельный ряд, выделить потребительские свойства продукции, конструкторские особенности. Не забывайте о требованиях, которые касаются сырья, маркировки, правил приема и упаковки продукции, перевозки и ее хранения. Обязательные разделы будут отличаться в зависимости от того, какой именно товар вы реализуете.

Отметим, что производители разрабатывают документацию своими силами, однако обязательно учитывают нормы актуальных стандартов и технических регламентов. Например, вам необходимо составить условия для готовой кулинарии, в состав которой входит мясо, рыба и овощи. В таком случае вы не имеете права указывать случайные параметры микробиологической безопасности. Вам надо будет ознакомиться с регламентами и взять цифры оттуда.

Подобной документации много, вся она находится в открытом доступе. Нужно только знать, как смотреть, и как все расшифровывается.

Разработкой ТУ могут заниматься не только те организации, которые имеют соответствующую лицензию и аккредитацию. Составлять документацию может вообще любой человек, имеющий навыки работы с такой документацией. Но лучше, конечно, обращаться к профессионалам, которые имеют достаточный опыт работы.

В ситуациях с промышленным производством разработкой техусловий занимаются обычно инженеры или прочие технические специалисты. На пищевом производстве за это отвечают технологи. Но, как уже говорилось, существуют и компании, которые занимаются созданием ТУ на заказ. Если вы обращаетесь туда, то стоит доверить специалистам и дальнейшую сертификацию товара.

Теоретически, само собой, ТТУ вы можете разработать и собственными силами, хотя тогда не исключен риск допущения ошибок. Отдельно еще отметим, что у вас на работу тогда уйдет больше времени, чем если бы вы обратились специальную компанию. Кроме того, не всегда удается сделать нужные манипуляции с первого раза. В приеме документов могут отказать из-за ошибок. Придется их переделывать.

Конкретная информация, которая понадобится для оформления, зависит от продукции, на которую вы разрабатываете ТУ. Вот что требуется в большинстве ситуаций:

• карточка организации или ИП с основной информацией о компании или предпринимателе: ОГРН или ОГРНИП, ИНН, контакты, реквизиты;
• ассортимент той продукции, на которую разрабатываются технические условия;
• область применения продукции — возрастная группа, кто и для чего будет использовать товар;
• чертежи и технические характеристики в случае с промышленной продукцией, рецептуры — для продуктов питания;
• обязательные требования, которые предъявляются к продукции — они могут браться из технических регламентов Таможенного союза или ЕАЭС, а также действующие ГОСТы;
• требования, предъявляемые к помещениям и нормам безопасности на рабочем месте — все это берется из актуальных снипов и санпинов, требований безопасности охраны окружающей среды и рабочего места;
• методы контроля и правила приемки из актуальных ГОСТов — исключительно на данную категорию рассматриваемого товара.

Отметим, что некоторые виды продукции необходимо подвергать испытаниям. К примеру, если речь идет о лакокрасочных производствах. Они проверяют степень перетира или уровень pH. В общем, в отдельных ситуациях могут предъявляться индивидуальные требования.

Зарегистрировать разработанные условия вы можете в государственном реестре. Запись там подтверждает, что при разработке документы были учтены требования законодательства и прочие нормы. Подчеркнем, что регистрация добровольна, но в ряде ситуаций все же лучше ею озаботиться. Это негласное правило или обязательное требования ряда торговых сетей, которые заключают договоры с производителями. Зарегистрировать ТУ вам также понадобится, если вы планируете участвовать в тендере.

Для этого необходимо, чтобы представитель организации передал все данные в Центр стандартизации и метрологии. Понадобится:

1. Заполнить каталожный лист продукции, в котором указываются сведения об изделии и прочие данные.

2. Отправить ТУ в ответственную организацию.

3. Оплатить счет, который вы получите в ответ на свою заявку.

Центр проверит все ваши документы. Если все в порядке, то регистрация будет выполнена, но при наличии ошибок вам откажут. Срок обычно — порядка двух рабочих недель. Можно и ускорить это, используя срочную схему, но стоит она дороже. При положительном исходе вам поставят печать на титульный лист ТУ и каталожный лист. И вскоре появится запись в государственным реестре.

Заметим, что наличие техусловий может проверяться Роспотребнадзором, Ветеринарным надзором или Россельхознадзором. Но зачастую они нужны не контролирующим органам, а тем магазинам, с которыми вы планируете сотрудничать. Для упрощения и ускорения процесса мы советуем обращаться в специальные компании. Они помогут разработать ТУ и возьмут все связанные с данной задачей сложности на себя.